В составе шенгенской территории 26 государств, объединенных общими стандартами, безвизовым порядком передвижения внутри границ и правилами въезда для иностранных граждан. Страны шенгена, кроме Норвежского королевства, Швейцарии, Исландии и княжества Лихтенштейн, входят в Евросоюз. В перспективе включение в общую зону нескольких локаций (Кипра, Хорватии и т.д.), которые должны пройти оценку экспертов по состоянию надежности регулирования границ, конфиденциальности информации, финансовой стабильности и т.д.

Шенгенская зона

Шенгенское соглашение объединяет 26 государств Европы, отменивших пропускной режим, принявших единые стандарты пересечения границ зоны и оформления въездных документов иностранными путешественниками.

Соглашение между несколькими странами утверждено в Люксембурге (д. Шенген) в 1985 г. Впоследствии карта Шенгенской зоны поэтапно расширялась после включения новых территориальных образований. На площади более 4 млн км2 зарегистрировано к 2018 г. не менее 400 млн человек.

Шенгенское право регулирует юридические и дипломатические отношения внутри объединения, имеющего внешние ограничительные линии. Пропускные пункты действуют при въезде в единое пространство, перемещение по внутренней площади для граждан шенгена безвизовое.

В 1999 г. нормативная база государств шенгена была объединена в общую законодательную систему с Евросоюзом при оформлении Амстердамского договора. Однако 4 европейских государства не согласились с включением в союз (Королевство Норвегия, Исландия и т.д.).

При оформлении договора многие государства ЕС подтвердили вход в общую Шенгенскую территорию. На 2018 г. все страны Евросоюза, за исключением Румынии, Хорватии, Болгарии, Кипрской Республики, вошли в безвизовую зону. В аэропортах, гостиницах достаточно предоставления паспорта либо карты, свидетельствующей о вхождении в шенгенское пространство либо ЕС. Исключением являются Англия и Ирландия, не сделавшие границы открытыми.

Договор предполагает упрощенную систему пересечения границ гражданами. Контроль на въездной зоне для представителей других стран сохраняется и последовательно укрепляется. Государства осуществляют разработку и утверждение нормативов, законопроектов, принимают финансовые и политические решения, ведут согласованное развитие охранных мер.

В создающих угрозу безопасности ситуациях во время крупных культурных, спортивных мероприятий либо политических встреч на границах стран вводится контрольно-пропускная система. Однако режим согласно требованиям соглашения может приниматься на небольшой период (до 1 месяца).

Страны шенгена

Полный список стран шенгена на 2018 год включает 26 государств Европы, поэтапно присоединявшихся к объединению.

Шенгенское соглашение было принято в 1995 г. представителями 7 правительств. Были сняты визовые режимы на границах между Францией, Бельгией, княжеством Люксембург, Нидерландами, Португальской Республикой, Испанским королевством и Германией. К единому пространству присоединились в 1997 г. Италия и Австрия, а в 2000 г. — Греческое государство.

Список стран шенгенского соглашения расширился после подписания в 1999 г. дополнительного договора в г. Амстердам (Нидерланды) и принятия правовых норм Европейского союза. К объединению начали присоединяться страны ЕС.

В 2001 г. соглашение заключено со скандинавскими государствами (Финляндией, Данией и Швецией). В этот период открыть границы между государствами зоны согласились Исландия и Норвегия. С 2007 г. к договору присоединились страны ЕС (Эстонская Республика, Литовская республика, Чехия, Венгрия, Латвия). Швейцария присоединилась к шенгену в 2008 г., Лихтенштейн — в 2011 г.

Ирландия и Англия не согласились делать границы открытыми и подписали договор на особых условиях, участвуя в деятельности европейского пространства при решении юридических, финансовых вопросов. Для посещения локаций необходимо получение национальных въездных документов.

При решении, в какие страны нужна шенгенская виза, рекомендуется учитывать специальные территориальные единицы, не являющиеся составной частью единого пространства (Сен-Мартен, Французская Гвиана и т.д.).

Ожидают вступления

Количество стран Шенгенской зоны последовательно увеличивается. Заявки на вступление подали Республика Кипр, Болгария, Румыния и Хорватская республика. Принятие решения эксперты шенгенского соглашения на время приостановили. Присоединение к единой территории для Кипра частично зависит от урегулирования внутреннего территориального конфликта. Даты вступления 3 государств, подавших заявки, также пока не утверждены. Въезд на территории уже возможен по шенгенской визе либо национальным въездным документам.

Шенгенская зона не включает официально небольшие государства (Княжество Монако, Республику Сан-Марино, Ватикан). При этом де-факто правительства открыли внутренние границы для стран объединения, подписав дополнительные бумаги. Въезд в малые государства возможен по единой визе.

Для завершения полного входа в объединение требуется получение оценки качества защиты границ с воздуха, соответствие правилам единого визового режима, защиты личной информации граждан, надлежащей правоохранительной системы. Экспертами выступают представители стран шенгенского соглашения.

Видео ниже поможет проще во всем разобраться:

Европейский союз

Европейский союз относится к экономико-правовому объединению и включает 28 стран. Структура, направленная на интеграцию территорий и зон влияния, получила правовое закрепление после подписания в 1992 г. в г. Маастрихт договора с общими принципами. Структура сочетает правила взаимодействия территориальной единицы и соблюдает требования каждого государства, допуская возможность переговоров.

Посредством разработки стандартов и законодательных актов для территориальных образований ЕС была сформирована единая рыночная система. Внутри Евросоюза возможно перемещение граждан с трудовыми, деловыми целями, свободное движение капиталов, товаров и услуг.

Виза в страны шенгена, вошедшие в ЕС, требуется единая. Национальные въездные документы необходимы только в государства с ограничениями во въезде.

В Евросоюзе разрабатываются и утверждаются законы, постановления, решения в области внутренней правовой системы, внешней политики группы государств. Предусмотрены стандарты в сферах сельскохозяйственного производства, торговли и развития регионов. В 19 странах ЕС (Республике Кипр, Франции, Германии, Испанит и т.д.) была создана общая единица валюты (€).

Евросоюз является субъектом в международном правовом пространстве, имеющем право представлять интересы государств ЕС при подписании договоров международного характера с другими странами.

По договоренности сформированы единые принципы внешней и внутренней политики, организации безопасности и ведения согласованной деятельности в сфере обороны. Представительства ЕС регулируют интересы держав в других государствах мира, ВТО, ООН и т.д. Институты ЕС определили единые для государств судебную систему, счетную палату, центральный банк, парламент и т.д.

Страны члены ЕС

Члены Евросоюза объединились для создания единой правовой, экономической и политической системы, хозяйственной, образовательной и научной деятельности.

Число стран-участниц ЕС увеличилось с первоначальных 6 государств (Бельгии, Германии и т.д.) до 28 государств посредством последовательного подписания договоров. Страны ограничили суверенность для присоединения к сообществу, действующему в единых интересах. В 2004 г. в ЕС по конвенции вошли Венгрия, Эстонская Республика, Чешская Республика, Словацкая Республика и т.д.

При включении страны в Евросоюз эксперты оценивают соответствие единым критериям. Нормативы включают правила политические, финансовые и юридические, разработанные в 1993 г. на заседании Европейского совета и утвержденные в 1995 г. Экономика должна быть развитой и конкурентоспособной, соответствовать нормативам Евросоюза и принципам ЕС. Важно соблюдение демократических принципов и уважение к правам граждан. Требования распространяются и на шенгенские страны, вошедшие в ЕС.

Предусмотрен правовой порядок выхода из объединения, утвержденный лиссабонским договором. К 2018 г. не зафиксировано стран, вышедших из ЕС. Однако в 1985 г. отделилась автономная область Датской Республики — Гренландия.

Несколько государств подали заявки и являются кандидатами для вступления в Евросоюз (Республика Македония, Республика Албания, Республика Сербия и т.д.). Государство Босния и Герцеговина входит в планы по официальному расширению пространства Евросоюза.

Не все страны, входящие в шенген, присоединились к ЕС, однако частично принимают участие в экономической деятельности зоны посредством подписания двухсторонних соглашений и следуют некоторым нормативам.

Королевство Норвегия и княжество Лихтенштейн являются участниками единой рыночной системы Евросоюза, как и Швейцария. Небольшие европейские государства (Андорра, Монако и т.д.) приняли к действию новую валюту (€) и взаимодействуют со странами ЕС посредством договоров о сотрудничестве.

Через какую страну проще получить шенгенскую визу

Помимо общих въездных требований территориальные единицы могут утверждать дополнительные правила на посещение локации. Для граждан РФ Шенгенская зона доступнее через визовые центры Финляндии, Франции, Греции, Словакии, Италии, Испании и т.д. Государства имеют небольшой процент отказов во въезде иностранцам.

При определении, в какую страну легче получить шенгенскую визу, требуется уточнить правила оформления разрешения на въезд в каждом государстве.

Консульство Франции выдает однократные туристические визы и мультивизы на срок до 5 лет. При подаче документов необходимо подтвердить достаточный доход, наличие авиабилетов, брони отеля, медицинской страховки. Шенгенскую визу посольство выдает и путешественникам, которые ранее не въезжали в государство. Однако процедура оформления упрощается при наличии положительного решения по предыдущим разрешительным документам.

Доступно получение визы через итальянское консульство, однако необходимо учитывать, что время основного пребывания за границей должно соответствовать въездному документу. Итальянский шенген оформляется в посольствах и визовых центрах; основные пункты расположены в г. Москва и г. Санкт-Петербург. Итальянское консульство проще выдает въездной документ на период до 1 года. При наличии предыдущих шенгенских виз и отсутствии нарушений визового кодекса можно получить мультивизу.

Упрощенная процедура для россиян на получение визового разрешения действует в консульстве Испании. Однако необходимо обратить внимание на наличие медицинской страховки и финансовую состоятельность.

Высокий процент получения визового разрешения на въезд россиянам отмечается в посольстве Словакии. Однако специалисты рекомендуют не нарушать указанные в анкете сроки пребывания в странах для возможности дальнейшего получения визовых бумаг.

В консульстве Греции проще получить мультивизу на период до 1 года. Оформление документа осуществляется в несколько этапов. Визовый документ не предполагает трудоустройства в этот период и выдается в соответствии с целями путешествия и отдыха.

Проще всего получить шенген для путешественников из Северо-Западного региона РФ в посольстве Финляндии. Однако документ выдается часто на период до 1 месяца. Доступно получение разрешения на работу в иностранном государстве при подтверждении финансовой состоятельности и места проживания на время пребывания в государстве с деловым визитом.

Особенности передвижения между государствами шенгенского соглашения

В странах, которые отменили внутренний паспортно-визовый режим, действуют правила въезда в единую территорию. Гражданам шенгенских государств паспортный контроль проходить не требуется. Для представителей других локаций утвержден порядок пересечения внешней границы зоны и перемещения между странами шенгена.

Въездная шенгенская документация может выдаваться во всех странах, подписавших договор. Бумага позволяет пересекать несколько территориальных образований единого пространства.

Визовый кодекс предусматривает правила по выбору государства, через которое оформляется единый документ, срокам нахождения и т.д. Необходимо соблюдать нормативы перемещения внутри зоны и план размещения в странах, указанных при выдаче визы.

Правила въезда в Шенгенскую зону предусматривают подачу запроса в консульство государства, в которое запланировано путешествие. При сложном маршруте передвижения по европейским странам документ с разрешением на въезд обязано выдать посольство территории, в которой будет проведено большее количество отпускного времени.

При невозможности заранее спланировать локацию основного нахождения в Европе заявка подается в консульство страны первого въезда в шенген. При оформлении въездных документов на основании данного положения пересекать шенгенский союз необходимо только в утвержденном государстве согласно п. «с», ч. 1, ст. 5 Визового кодекса Евросоюза.

Правила нахождения и соблюдения требований контролируются и проверяются при оформлении последующих въездных бумаг в посольствах. При зафиксированных нарушениях на этапе предоставления документов в консульства стран шенгена сотрудники могут запретить выдачу разрешения на посещение.

Для предотвращения потока нелегальных иммигрантов и сохранения безопасности часть стран в 2016 г. создали дополнительные пункты контроля на въезде в локации.

Границы и проверочные пункты организованы:

  • Австрией на границе пересечения со стороны Республики Словении и Венгерского государства;
  • Германией на месте пересечения с Австрией;
  • Данией на линиях соединения с Германией и портах, в которые прибывают немецкие суда;
  • Швецией на пристанях (с юга и запада), а также через мост Эресун;
  • Норвегией в бухтах, в которые прибывают по морю суда из Швеции, Германии и Дании.

Венгрия установила контрольно-пропускной пункт на границе с Хорватией и Сербской республикой, ожидающих завершения процедуры официального включения в территорию шенгена. Организован венгерским правительством и контроль на выезде в Словацкую республику, являющейся Шенгенской зоной.

Действие шенгенского въездного документа распространяется на некоторые малые территориальные образования (Монако, Сан-Марино и т.д.). Однако при посещении Андорры по однократной единой визе необходимо учитывать, что въезд на территорию княжества означает выход из единой зоны союза. По возвращении в другие европейские государства потребуется оформление новой визы.

Необходимо учитывать, что страны, подписавшие соглашение, имеют единую базу данных о нарушениях на пограничном контроле. Поэтому при несоблюдении длительности нахождения в государствах и просрочке визовых бумаг возможно получение отказа в любой из стран зоны при оформлении следующего разрешения на въезд. Меры позволяют пресекать проникновение нелегальных мигрантов.

Заключение

Страны, входящие в Шенгенскую зону, при оформлении единого документа стали доступны для передвижения с целью путешествий, деловых визитов и т.д. Однако при планировании маршрута необходимо ознакомиться с правилами посещения локаций. Требуется учитывать, что не все государства, входящие в общую зону, присоединились к ЕС. Организации являются разными территориальными образованиями.

Подписавшие договор Великобритания и Ирландия не сделали открытыми границы и не стали участниками безвизового режима. Путешественникам требуется оформлять национальные визы для пребывания в данных государствах.

Шенгенское соглашение привело к уменьшению бюрократических сложностей при пересечении контрольных пунктов в иностранных государствах. При этом отмечается усиление контроля на границах с европейскими и неевропейскими государствами, которые не являются единой системой.

Введение шенгенских виз привело к изменениям в процессе подготовки документов для оформления въезда. Гражданам РФ требуется подтвердить финансовую состоятельность, предоставив справки от компании-работодателя, показания банковского счета и т.д. Стоимость виз зависит от гражданства заявителя. Россияне имеют право оформлять разрешение на пересечение границ стран шенгенского договора по упрощенному режиму. Стоимость сборов за оформление документов может различаться в зависимости от правил иностранного государства.